中印边境冲突的国际影响
2020年6月15日,中印在边境地区的加勒万河谷爆发武力冲突,并造成人员伤亡。事实上,从这一年5月开始,中印在边境地区就出现大大小小的冲突。加勒万河谷事件是冲突的顶点。
关于这次事件的前前后后,各方面的报道已经很多。这里要说的是,这场中印冲突,在国际上造成的影响,比一般人想象的要大得多。由此也可以看出,中印两国包括周边国家在内国际关系的高度复杂性。
印度这次的表现,包括战场上和外交上,都暴露出明显的能力不足。虽然如此,今后如何处理对印关系,将是我国长期面临的大问题之一。
2020年以前,中印关系虽然也有矛盾,但还算友好。2019年10月,两国领导人还商定要在2020年举办一系列活动,纪念中印建交70周年。中印是1950年4月1日建交的。印度是最早和新中国建交的国家之一。
但是,见到中美之间爆发贸易战,印度有了新想法。一方面,印度觉得中国忙于应付美国,会顾不上中印边境的事情;另一方面,美国在贸易战中宣称要“产业链转移”,印度听了非常高兴,认为他们有了机会,可以加快发展制造业了。
于是,印度先是在克什米尔地区动手,改变了有争议的克什米尔地区的法律地位,尤其是把中国阿克赛钦等地区纳入他们所谓的“拉达克”中央直辖区。这些动作同时恶化了中印和印巴关系。印度如此肆意妄为,就是打算趁着中美关系紧张时搞事情。
2020年开始的新冠疫情,进一步刺激了印度的野心。疫情爆发以后,美国对中国落井下石,中美矛盾进一步激化。印度一见,简直乐开了花,认为机不可失失不再来。他们觉得新冠疫情会让中国“内外交困”。他们必须抓住机会在边境捞取实惠。
后来发生的事情,我们大家都知道了。印度碰了一鼻子灰,从里子到面子都输了。事实表明,几乎在所有方面,印度都误判了形势。
首先,中美之间的贸易战,虽然让中国承受压力,但压力没多大。倒是美国弄得不尴不尬,完全没有达到他们想要的目的。
其次,新冠疫情虽然在中国最早爆发,但中国凭借超强的治理能力,很快就控制住了疫情。倒是美国和印度,刚幸灾乐祸没几天,旋即被新冠病毒当头一棒,陷入手忙脚乱一片混乱之中。
第三,在边境冲突的军事斗争中,印度一败涂地,不但死伤惨重,而且暴露了印度军队多方面的弱点和缺陷,大大地丢了一把脸。并且,加勒万河谷冲突打破原来中印的默契以后,中国大修边境基础设施,强化部队驻防。印度在边境的军事压力不减反增。毕竟,中印边境远离中国腹地,离印度首都却很近。印度可称偷鸡不成蚀把米。
而且,印度指望的“国际反华阵线”也化成泡影。美国口惠而实不至,并没有给印度什么真正的支援。俄罗斯这边,印度原指望俄罗斯会加入反华阵线,没想到俄罗斯毫不客气给他来个“大窝脖”,先是取消了2020年度俄印首脑会晤,俄国外长拉夫罗夫还毫不客气地数落印度:“受到西方国家操纵加入反华游戏,并背弃莫斯科。”
总之,这次中印边境冲突,印度什么好处也没捞到。地缘政治、边境压力、国际关系等多方面还都恶化了。
不过,印度的损失还不止于此。
在克什米尔地区,印度本来就面临来自中国和巴基斯坦两方面的压力。而且众所周知,中巴关系很铁。要不是我们中国爱好和平,换个好战的国家,早就设计和巴基斯坦两面夹攻印度了。
6月15日,印度士兵在加勒万河谷被解放军痛击,印度一时陷入恐慌,担心巴基斯坦会借机发难,那样一来,印度就将三面受敌:中国、巴基斯坦和印度国内的叛乱。为了避免这种灭顶之灾,还没出6月,印度就急着秘密和巴基斯坦接触谈和。年底,印度把印巴前线的一支部队调到中印边境。2121年初,印度又一次和巴基斯坦密谈,竭力稳住巴基斯坦,减少克什米尔地区来自巴方的压力。
随后,印度主动改变了对克什米尔的政策,恢复2019年以前印巴双方在克什米尔的状态。等于2019年以来印度在克什米尔的一番折腾都白费了。
印度的这种态度,减轻了他们来自巴基斯坦方向的压力,当然也就减轻了巴基斯坦来自印度的压力。巴基斯坦得到这个好处以后,一方面加大了中巴经济走廊等方面的建设,更重要的是,巴基斯坦大大增加了对阿富汗的介入力度。
巴基斯坦和阿富汗是邻国,宗教、民族方面有很多重合。巴基斯坦因此一直是影响阿富汗的主要外国之一,并且和塔利班关系密切。来自印度方面的压力减小以后,巴基斯坦就有力量和资源在阿富汗做事了。
人算不如天算,2021年9月,美国忽然开始从阿富汗撤军。阿富汗出现真空。大家都知道,塔利班抓住这个机会,迅速返回阿富汗,并上台执政。大家可能不知道的是,在这个过程中,巴基斯坦对塔利班的支持,至关重要。巴基斯坦因此赢得了重大的战略利益。
塔利班重新控制阿富汗以后,美国非常郁闷。他们认为,塔利班的成功回归,和中美关系、中印关系、印巴关系的变化直接相关。这是中国和巴基斯坦的胜利和成功,同时也是美国和印度的战略失败。
谁能想到,加勒万河谷一战,居然影响到阿富汗的政权更替。
从印度的角度看,更是窝火万分。美国占领时期的阿富汗政府,是南亚这一大块地区少有的和印度关系融洽的国家。现在和中国一招失手,阿富汗政府换成了亲巴基斯坦的塔利班。印度在南亚地区陷入了非常孤立的处境。
经过印度这一番愚蠢的“操作”,作为南亚头号大国,印度却在南亚陷入了孤立。中国和巴基斯坦的关系进一步密切。印度对中巴经济走廊的破坏,力度大大削弱。同时,通过新冠疫情下的“抗疫外交”,中国和其他南亚国家的关系也密切起来。印度越来越尴尬。
2020年7月,中国巴基斯坦阿富汗尼泊尔四国外长开会商讨应对新冠疫情。邀请印度参加,印度气急败坏地拒绝。2021年,中国阿富汗巴基斯坦尼泊尔斯里兰卡孟加拉六国外长再次开会商讨新冠疫情问题。7月,中国在成都建立南亚国家应急物资储备库,在抗疫和减贫等多方面支援这些南亚国家。印度周边的国家,和中国的关系,越来越好。印度看在眼里气在心上,但又无可奈何。
印度的战略误判,还表现在对美关系上。
为了遏制中国,印度千方百计靠近美国,想要和美国结成某种联盟关系。忙来忙去,终于拉上日本和澳大利亚建立了美日印澳四国军事同盟。
可印度并不想成为美国的“小弟”,他们是想要利用美国压制中国。美国人对此看得很清楚。但美国对中印边境纠纷没多大兴趣,根本不想在这件事上真正帮助印度。而且,印度国内疫情一再爆发,表现拉胯掉链子,美国等西方国家逐渐认为,印度很多方面的潜力都被夸大了。
既然如此,所谓美日印澳四国军事同盟也就很难紧密了。美国后来又拉上英国和澳大利亚另外组成了美英澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。美国帮助澳大利亚建造核潜艇,就是在AUKUS的框架内展开的。印度等于实际上被冷落了。
回顾2019年以来的印度围绕中印关系的一系列外交、军事动作,会发现,印度可说是一个误判接着一个误判。印度人对国际关系,对自身实力,对中国实力的判断,多次错得离谱。而且,不仅外交军事,国内经济事务上,印度也一错再错。
中印边境冲突以后,印度气急败坏之余,声称要切断和中国的经贸往来,经济上要“去中国化”。结果却是,2021年,中印双边贸易额高达1256亿美元,同比增长43%,创下新纪录。中国取代美国成为印度第一大商品贸易伙伴。其中印度从中国进口975亿美元,这个数字甚至比冲突爆发前的2019年还要高。印度经济根本离不开中国。
按说,印度也是个文明古国,但他们在国家大事上的莫名其妙和迷之自信,实在令人印象深刻。
虽然如此,我们也不能因此轻视印度,更不能低估中印关系今后的困难和麻烦。印度虽然一再误判,并且灰头土脸吃了不少亏,但也正因此,中印关系再也回不到曾经的友好状态了。印度已经铁了心要和中国作对到底。就算力量有限,但他们对中国的不友好和各种捣乱小动作,不会停止。
更重要的是,我国的大战略,重点是在东南。印度方向我们无意大打,以遏制控制住印度为主要目标。这个大战略决定了,我们不可能投入大量资源在这个方向,也不可能一劳永逸地彻底解决问题。未来很长一段时间,我们都只能和印度周旋。当然,我们已经大大加强了边境驻军力量和对基建的投入。现在,印度被我们拖得很难受,经济上不堪重负。加之高原的有利地形,战略主动权在我们中国这一边。
但是因为印度的不甘心和不死心,以及他们削弱中国的执念,如果未来局势有变,比如台海方面有变化,印度很可能趁机有所动作。这就要求我们在对印方向保持高度警惕,部署更加充分的军事力量。
同时,整体上如何处理中印关系,也将长期成为我国的一大外交课题。
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